生態(tài)環(huán)境部：嚴厲打擊數(shù)據(jù)弄虛作假行為 確保碳排放權交易市場健康發(fā)展

4月23日，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲在新聞發(fā)布會上回答中國證券報記者提問時表示，生態(tài)環(huán)境部將確保碳排放權交易市場健康有序發(fā)展。針對部分機動車排放檢驗機構弄虛作假等突出問題，裴曉菲表示，生態(tài)環(huán)境部將聯(lián)合相關部門加大監(jiān)督檢查和專項整治力度，嚴懲違法行為，堅決遏制機動車排放檢驗機構造假亂象，推動行業(yè)健康發(fā)展。

實現(xiàn)新納入企業(yè)培訓全覆蓋

裴曉菲介紹，為統(tǒng)籌做好2025年全國碳排放權交易市場管理工作，保障市場健康有序運行，生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《關于做好2025年全國碳排放權交易市場有關工作的通知》，這是全國碳排放權交易市場擴圍后首次印發(fā)相關重點工作通知，對發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)的重點排放單位名錄管理、碳排放數(shù)據(jù)質量管理、碳排放配額分配清繳管理等全環(huán)節(jié)全流程工作任務及完成時限作出明確要求，持續(xù)增強市場預期，加快推動有關行業(yè)綠色低碳轉型，助力新質生產力發(fā)展。

《通知》要求，全國碳排放權交易市場重點排放單位名錄按年度分行業(yè)制定。發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)年度直接排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量的單位，應當列入重點排放單位名錄。重點排放單位納入全國碳排放權交易市場管理后，不再參與地方碳排放權交易市場相同行業(yè)和相同種類溫室氣體管理，避免重復管控。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將加強統(tǒng)籌協(xié)調，對新納入的重點排放單位開展政策宣貫和專題培訓，實現(xiàn)新納入企業(yè)培訓全覆蓋。同時，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊數(shù)據(jù)弄虛作假行為，確保碳排放權交易市場健康有序發(fā)展。

遏制機動車排放檢驗機構造假亂象

針對部分機動車排放檢驗機構弄虛作假等突出問題，裴曉菲介紹，機動車尾氣是大氣污染的重要來源，據(jù)測算，機動車排放的氮氧化物占全國氮氧化物排放總量的34%，加強機動車污染防治，已經成為改善大氣環(huán)境質量的重要舉措和必然要求。機動車排放檢驗機構是機動車環(huán)保達標監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，這些機構一旦弄虛作假、故意“放水”，將會導致超標車輛上路行駛，造成環(huán)境污染。

裴曉菲說，近年來，部分機動車排放檢驗機構為追求經濟利益，通過篡改數(shù)據(jù)、偽造報告等手段弄虛作假，嚴重破壞市場秩序，嚴重影響空氣質量改善。去年9月起，生態(tài)環(huán)境部會同最高法、最高檢、公安部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局，在全國范圍內開展了機動車排放檢驗領域第三方機構專項整治行動，依法嚴肅查處了一批出具虛假報告、進行虛假維修的機構。

裴曉菲介紹，《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條規(guī)定：偽造機動車排放檢驗結果或出具虛假排放檢驗報告的，由縣級及以上生態(tài)環(huán)境保護部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由負責資質認定的部門取消其檢驗資格。為了細化處罰依據(jù)，加大對違法行為的震懾力度，生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局在深入調研基礎上，出臺了《關于機動車排放檢驗機構偽造排放檢驗結果或出具虛假排放檢驗報告情節(jié)嚴重判定標準的意見》，明確了“情節(jié)嚴重”的判定標準：包括構成犯罪被依法追究刑事責任、兩年內重復實施違法行為、偽造排放檢驗結果或出具虛假排放檢驗報告涉及10輛以上車輛、造成重大環(huán)境影響或社會影響以及其他依法應當認定為情節(jié)嚴重等5類情形。對于符合上述情節(jié)嚴重情節(jié)的，生態(tài)環(huán)境主管部門應當依法嚴格處罰，市場監(jiān)督管理部門應當依法取消其檢驗資格。

裴曉菲表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)緊盯機動車排放檢驗機構弄虛作假等突出問題，聯(lián)合相關部門加大監(jiān)督檢查和專項整治力度，嚴懲違法行為，堅決遏制機動車排放檢驗機構造假亂象，推動行業(yè)健康發(fā)展，為改善大氣環(huán)境質量提供有力支撐。